中国工程院院士王云鹏：主动应对智能网联汽车新挑战

在汽车安全监管领域试行沙盒监管制度，有利于监管，兼顾支持创新和防控风险，更好地保护消费者人身财产安全。

伴随着前沿技术在汽车领域应用的不断深入，汽车行业正在向电动化，智能化，网联化，共享化方向发展预计2025年全球网联汽车数量将接近7400万辆，其中中国网联汽车数量将达到2800万辆，中国将成为全球最大的智能汽车市场

智能网联汽车在为经济增长注入强劲新动能的同时，也催生了一些新的安全问题:End mdashNet mdash云架构给汽车带来新的网络安全风险，网络入侵可能导致大规模高速移动车辆被恶意控制的风险由于OTA的引入，投放市场时被认为是安全的汽车，可能会因为软件升级调整代码或参数而变得不安全，使得汽车全生命周期的监管面临挑战此外，在大数据应用场景下，汽车数据的使用环境更加开放，尤其是数据的频繁流动，不仅导致个人隐私和商业数据泄露的风险，也容易带来一系列安全隐患

在这方面，一些国家开始通过沙盒监管对车辆应用的前沿技术进行深入的安全测试，并尽快将安全问题纳入监管范围，以确保现有的监管体系不会阻碍创新产品和新技术投入市场。

沙盒监管是在真实的市场环境中，为特定的创新主体设定一个风险规模可控的安全，允许它在安全测试创新技术或产品，创新主体与监管方共同解决测试过程中发现的潜在风险和制度漏洞这种监管方式将后市场问题的发现置于他人之前，体现了监管原则性和灵活性的统一，充分体现了宽容和审慎的内涵

目前，我国汽车监管模式以传统监管模式为主迫切需要引入前瞻性的监管模式，变传统的被动监管为主动监管，将前沿技术可能引发的安全问题早日纳入监管范围市场监管总局等五部门日前联合发布《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通知》，共同启动汽车安全沙盒监管试点工作，这是主动监管模式的推广

作为新业态包容审慎监管制度的典型体现，沙盒监管制度在汽车安全监管领域的试行，不仅顺应了新兴产业的技术发展趋势，为业态创新营造了宽松的环境，也在一定程度上解决了汽车技术创新带来的监管挑战，既有利于支持创新，又有利于防控风险，能够更好地保护消费者的人身财产安全。