央行设立设备更新改造专项再贷款提供低成本资金扩大制造业需求

最近几天，中国人民银行宣布将设立设备改造专项再贷款，额度2000多亿元，利率1.75%将具体支持金融机构以不超过3.2%的利率向制造业，社会服务业，中小企业，个体工商户等设备更新改造提供贷款

总的来说，这个政策工具可能有三个作用:促进投资，扩大信贷，兼顾内外平衡从支持领域来看，设备更新再贷款主要指向社会领域，新增基建和制造业转型升级等，其直接作用是促进这些领域的设备更新投资东方金诚首席宏观分析师王庆表示，这也意味着四季度社会领域投资将保持两位数的增长势头，继续发挥积极的投资促进作用，同时，加强社会领域投资也有助于补短板，有效推动高质量发展

就政策实施后的影响而言，王庆认为，政策支持制造业转型升级领域新增基础设施和设备升级，短期内将推高相关领域投资增速，长期来看有利于推动经济整体转型升级综合来看，设备更新再贷款工具具有多空结合的政策效果

此外，王庆表示，由于设备更新再贷款支持的信贷利率已降至不超过3.2%，远低于企业贷款的加权平均利率，这也将在短时间内刺激相关主体的信贷需求，有助于信贷进程预计从9月到年底，新增人民币贷款将继续同比增长同时，这一政策的出台也意味着，在外部金融环境大幅收紧，全球外汇市场剧烈波动的背景下，稳增长的货币政策更加注重内外平衡，强调精准发力

具体到本次专项再贷款的政策支持领域和分配对象，央行相关负责人表示，支持领域为教育，卫生健康，文化旅游体育，培训基地，充电桩，城市地下共同沟，新型基础设施，产业数字化转型，重点领域节能降碳转型升级，废旧家电回收处理系统10个领域设备购置及改造，分发给国家开发银行，政策性银行，国有商业银行，中国邮政储蓄银行，股份制商业银行等21家金融机构。

由于央行设备更新改造专项再贷款的十大政策支持领域包括教育，卫生健康，文化旅游和体育，废旧家电回收处理体系，这将支持消费的增长速度，促进消费复苏成为经济的主要驱动力英大证券研究所所长郑厚成在接受记者采访时表示，十大政策支持领域包括城市地下共同沟和新增基建，也有利于提振基建投资增速，结合当前国内基本面，央行此举可能进一步帮助M2保持较高的同比水平

值得注意的是，设备更新改造专项再融资采用清单制管理发展改革委依托促进重大项目有效投资协调机制，会同地方，中央部门和中央企业形成不同领域备选项目清单金融机构按照市场化原则，自主决策，自担风险，对清单内项目发放贷款专项贷款通过先贷后借的直接机制按月发放中国人民银行将根据贷款本金，对金融机构向上市项目发放的合格贷款，在2022年9月1日至2022年12月31日期间，以不高于3.2%的利率给予资金支持