访中国人民银行副行长陈雨露：货币政策靠前发力稳经济

今年以来，中国继续实施稳健的货币政策，提前布局，努力稳定宏观经济市场，保持经济运行在合理区间。

当前，面对新的挑战，有必要加强宏观政策调整接下来，如何充分发挥货币政策的作用，加大对实体经济的支持力度如何加快落实已确定的政策措施，积极谋划增量政策工具，全力以赴支持市场主体纾困发展从外部来看，发达经济体的货币政策对中国经济和金融有什么影响为此，记者采访了中国人民银行副行长陈

记者:当前，国内外经济形势复杂严峻，一些意外因素超出预期，经济面临新的下行压力为了实现今年的经济社会发展目标，货币政策将如何帮助稳增长

陈:为应对更加复杂严峻的国内外经济形势，今年以来，人民银行按照党中央，国务院的决策部署，提前布局，下大力气，加大稳健货币政策的实施力度，有力支持了宏观经济市场的稳定。就货币政策而言，中国的货币政策将坚持自力更生的原则，但仍需密切关注物价走势的变化，保持物价总体稳定。

二是继续引导贷款市场利率下行，提高货币政策传导效率今年以来，在美联储连续加息的背景下，我国1年期LPR和5年期以上LPR分别下行0.1和0.05个百分点，引导贷款利率下行，刺激市场主体融资需求此外，我们还及时下调支农小额贷款利率0.25个百分点

第三，在特殊时期，积极用好结构性货币政策，重点支持制造业，受疫情影响的服务业和小微企业减负解困前几天，我们已经把两个直接针对实体经济的货币政策工具转换为支持小微企业的市场化政策工具最近我们推出了三个专项再贷款，2000亿用于科技创新，400亿用于普惠性养老新增再贷款1000亿元，专项用于支持煤炭开发利用和加强能源储备，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度

第四，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定近期，针对市场需求，我们通过降低金融机构外汇存款准备金率1个百分点，增加外汇供给，加强汇率预期管理等措施，有效防止了人民币汇率大幅波动

特别是今年人民银行依法上缴盈余利润超1万亿元，直接增强了可用财力，有效保障了财政支出力度央行上缴利润后，将下沉到基层，直达市场主体，有望拉动2022年广义货币增速提高0.5个百分点左右

下一阶段，中国人民银行将把稳增长放在更加突出的位置，充分发挥货币政策的作用，加大对实体经济的支持力度，稳定市场预期，市场主体，物价和就业，努力实现全年经济社会发展目标，保持经济运行在合理区间。需要看到的是，当前周期性因素和结构性因素叠加，短期问题和长期问题交织，对宏观政策的制定和实施提出了更高要求。仍需密切关注主要发达经济体货币政策的调整，兼顾内外平衡。中央政治局会议要求，要在目标导向下把握政策的超前性和冗余性。

一是尽快出台1000亿元再贷款支持物流仓储等企业融资，加大对货运经营者的帮扶力度，为统筹疫情防控和经济社会发展提供更有力的资金支持。政策一定要有前瞻性，提前布局，适时调整。

二是加大对银行特别是中小银行发行永续债的支持力度，支持银行资本水平提升，增强银行信贷供给能力。这就需要货币政策把握好节奏和力度，在稳增长，防风险和促改革之间做好平衡。。

三是推动金融机构继续降费惠企惠民，更好发挥政府融资担保作用，推动金融机构以市场化法治化方式向实体经济合理让利。

记者:受疫情影响，中小企业和个体工商户的困难和压力加大为了稳定市场主体，有什么政策帮助受疫情影响严重的行业，中小微企业和个体工商户下一步，人民银行将如何落实中央政治局的要求，支持市场主体的纾困发展

陈:受当前宏观经济内外环境影响，中小企业，个体工商户等市场主体经营困难增加人民银行坚决贯彻党中央，国务院决策部署，认真落实各项金融政策，坚持两个坚定不移，把支持中小企业和个体工商户作为支持实体经济高质量发展的重中之重，研究谋划不断推出新的金融支持措施

最近，中国人民银行和外汇局发布了23项一揽子企业金融援助措施这些有针对性的政策符合市场参与者的普遍关切整体来看，伴随着财政支持力度的加大，政策效应正在逐步显现

下一步，人民银行将坚决贯彻落实中央政治局会议精神，督促金融机构充分利用各项金融政策，主动服务实体经济重点是加快落实已确定的政策措施，积极谋划增量政策工具，全力以赴支持市场主体发展，帮助中小企业和个体工商户渡过难关比如针对餐饮，文化旅游等困难行业的企业加快发展动产抵押和信用贷款产品对受疫情影响较大的群体，通过合理延迟还款时间，延长贷款期限，延迟偿还本金等方式灵活支持对公路物流，运输仓储等企业，加快落实1000亿元再贷款政策，合理支持车贷展期或续贷加快实施2000亿元专精创新中小企业科技创新再贷款同时，要继续推进金融服务小微企业敢贷，愿贷，能贷，愿贷长效机制，优化信贷资源配置，加强金融科技赋能，努力提高小微企业融资可得性和便利性

记者:今年以来，发达经济体货币政策转向加快，对新兴市场的溢出效应受到广泛关注如何看待发达经济体货币政策转向对中国经济和金融的影响

陈:今年以来，发达经济体货币政策转向加快，这不可避免地对其他经济体特别是新兴市场产生溢出效应中国经济基本面是坚定而坚韧的，有能力应对这种溢出效应首先，经济稳步复苏2021年，中国国内生产总值同比增长8.1%，两年平均增长5.1%，居世界主要经济体之首今年一季度，我国国内生产总值同比增长4.8%，增速比去年四季度加快0.8个百分点，实现了平稳开局二是居民消费价格温和上涨2021年中国居民消费价格同比上涨0.9%，今年3月份为1.5%通胀压力总体可控三是经济结构不断优化内需拉动作用增强，一季度对经济增长的贡献率达到96.3%，高于2021年的79.1%创新成效显著一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长14.2%，增速比全部规模以上工业高7.7个百分点

中国金融市场对国际投资者仍具有强大的长期吸引力一方面，与发达经济体相比，中国的实际资产回报率仍然较高，这是由中国的潜在经济增长率和自然利率决定的高投资回报率仍然是中国金融市场的重要吸引力，另一方面，中国金融市场是多元化资产配置的重要目标疫情发生后，得益于良好的疫情防控，中国经济较早恢复了工作和生产国内经济和政策周期与其他主要经济体不同中国人民银行坚持正常的货币政策，这为投资者提供了分散资产配置的重要渠道

值得注意的是，最近几年来，中国金融业对外开放取得长足进展，金融市场双向开放持续扩大，为外资进入中国市场创造了更好的环境国际投资者对人民币资产的认可度也持续提高所有这些因素都将支持中国金融市场的长期弹性最近全球国债市场波动加大，而中国国债市场运行非常平稳这不仅是积极和前瞻性货币政策的结果，也再次体现了投资者对中国经济和金融市场长期稳定健康发展的信心