上海实施“科技助企专项行动”引导银行加大科技信贷投放力度

为落实《上海市加快经济复苏振兴行动计划》相关要求，充分发挥科技创新政策作用，全力帮助科技型企业渡过难关，上海市科委和上海市财政局联合实施了科技助企专项行动。

其中，建议引导银行加大科技信贷投入，创新科技信贷产品，优化绩效贷，高企贷，小巨人信用贷，推广科技助贷继续开展科技型中小企业履约责任保证保险，生物医药人体临床试验责任保险等科技保险，补贴保费，探索实施科技型企业创业保险

详情如下:

一.救济和减负行动

1.缓解付房租的困难。

鼓励创新基地等非国有房屋所有人或管理主体，对最终租赁的小微企业给予6个月租金减免，由各区政府落实鼓励创新创业载体发挥专业渠道作用，利用技术，资金，供应链，产业链等资源优势，帮助科技型企业复工复产对符合条件的，按照相关投资资金总额的50%给予补助，最高50万元将载体帮助科技企业抗击疫情，恢复生产的措施和成效作为2022年科技创新创业载体绩效评价的重要指标，优先支持，提高支持力度

2.缓解企业资金压力。

引导银行加大科技信贷投入，创新科技信贷产品，优化绩效贷，高企贷，小巨人信用贷，推广科技助贷继续开展科技型中小企业履约责任保证保险，生物医药人体临床试验责任保险等科技保险，补贴保费，探索实施科技型企业创业保险

3.降低创新创业成本。

2022年，科技型中小企业使用的科技创新券上限由30万元提高到50万元为参与疫情防控的企业开辟绿色通道，加快科技创新券发放速度

4.依法减轻税收负担。

会同财政，税务等部门加快落实2022年科技型中小企业R&D费用100%抵扣，高新技术企业和技术先进型服务企业所得税减免，技术开发和技术转让免征增值税，技术转让企业所得税减免等政策鼓励各区对首批认定的高新技术企业给予补贴和支持加快高新技术企业复审

第二，提质增效

5.支持技术创新。

加快实施今年的科技创新行动计划，围绕疫情常态化防控和3+6重点产业发展，按照申请程序简单，项目周期短，见效快的原则，支持一批科技企业承担科技创新项目扩大今年科技型中小企业技术创新基金支持规模，提高入选企业比例

6.支持成果转化。

落实高新技术成果转化项目专项资金认定政策，进一步加快资金申报和审核单个项目年度支持额度最高500万元，对符合条件的科技型中小企业，可在原支持额度基础上提高30%鼓励大企业设立开放式创新中心，面向中小企业发布创新需求，开放应用场景

第三，吸引人才和培养人才的行动

7.加大人才支持。

确保新星计划，杰出学术/技术带头人计划，浦江人才计划等项目中，不少于20%的人才来自科技型企业支持高新技术企业，高新技术成果转化项目承担者紧缺急需人才落户开通民营科技企业职称评审绿色通道，扩大企业专业技术人员规模

8.帮助毕业生找工作。

鼓励科技型企业招聘应届大学生充分发挥市大学生科技创业基金会的作用，2022年实施天使基金延期还款，扩大申请范围，提高资助额度等措施，引导和支持大学生投身科技创业

本通知自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

上海科学技术委员会

上海市财政局

2022年6月9日